Bienvenue sur le site officiel de la ville de Vierzon.

Mesdames, Messieurs,
Mes cher(e)s collègues,

Vous me permettrez, en tout premier lieu, de saluer les milliers de manifestants, réunis à Vierzon ce matin, et les centaines de milliers qui se sont rassemblés dans tout notre pays pour la défense des retraites et de la protection sociale.

La mobilisation de nos concitoyens va bien au-delà de la colère, elle exprime un choix de civilisation.

Nous sommes dans une période où la répartition des richesses est de plus en plus inégalitaire, ce qui implique de la part des élus locaux que nous sommes, des efforts de solidarité que les conditions financières des collectivités rendent de plus en plus difficiles à assumer.

Un vaste mouvement de « détricotage » de notre modèle social est en cours : casse de la protection sociale, casse des services publics, casse des collectivités locales… Nous sommes bien face à une entreprise méthodique de démantèlement.

Et les gardiens du temple de l’orthodoxie financière et des profits financiers, BCE, FMI, OMC, font peser sur les peuples des remèdes dignes des médecins de Molière.

Notre Gouvernement n’est pas en reste avec de nouvelles saignées prévues sur l’Education Nationale, sur toutes les dépenses sociales et sur bon nombre d’autres utiles au développement de notre pays.

Les annonces faites par le Gouvernement et le Chef de l’Etat au détriment des collectivités locales, parmi lesquelles une nouvelle diminution des dotations des collectivités locales, et un appauvrissement des soutiens aux investissements, risquent de nous conduire à de nouvelles contraintes budgétaires, alors que les besoins grandissent.

Cette politique aura forcément des conséquences en matière de fonctionnement des services, avec toutes les inquiétudes que cela fait peser sur les services à la population.

D’ores et déjà, certaines collectivités territoriales, à commencer par le Conseil Général, sont dans l’obligation de réduire leur soutien à tout ce qui ne relève pas directement de leurs compétences.

Les associations, les organisateurs d’événements culturels, sportifs, se tournent ainsi vers la commune pour compenser la diminution des aides de l’Etat et des autres collectivités publiques.

Cette situation ne sera pas tenable en l’état. Elle exige de notre part la plus grande franchise et la plus grande clarté.

Elle implique une posture offensive et des choix de gestion susceptibles d’aller à l’encontre de la fuite en avant ultralibérale à laquelle nous assistons.

Je crois qu’il nous faut dès aujourd’hui, réfléchir dans la perspective du budget 2011 à l’instauration de nouvelles règles en matière de passation de contrats entre la ville de Vierzon et les établissements financiers.

Pourquoi par exemple, ne pas écarter les établissements financiers qui accumulent des actifs dans les paradis fiscaux, de toutes les souscriptions de prêts que la ville effectue.

Cette disposition, que plusieurs collectivités territoriales ont commencé à mettre en pratique, serait un acte concret face à des pratiques bancaires et financières inadmissibles qui coûtent si cher aux peuples de nos pays d’Europe.

La deuxième décision majeure que nous concrétiserons ce soir, si vous en êtes d’accord, consiste en la création d’une régie municipale de l’eau et de l’assainissement.

Alors que d’autres font le choix de briser les protections collectives, de restreindre la Solidarité, de rétrécir le service public, la majorité municipale a fait le choix de l’extension du service public local.

Cela s’est traduit d’abord par la réintégration de la restauration de la collectivité dans le giron municipal, avant de procéder prochainement au retour de l’éclairage public en régie et enfin de conclure par ce beau dossier complexe mais enthousiasmant, de la création de cette régie de l’eau et de l’assainissement.

Ainsi, nous faisons œuvre utile, puisqu’il s’agit de mieux prendre en compte et de mieux répondre à l’intérêt général.

L’année d’expérience que nous avons sur la restauration municipale montre qu’assurer de tels services en régie, en tout cas à Vierzon, permet d’atteindre plus facilement le juste prix.

Ainsi, avec l’eau et l’assainissement, conformément aux discussions que nous avons menées avec les Vierzonnaises et Vierzonnais, nous réaffirmons la nécessité d’une maîtrise publique plus lisible.

Cette maîtrise publique permet de travailler sur trois grands enjeux décisifs :

 Une meilleure maîtrise des coûts et donc une baisse des coûts à l’usager final. C’est un enjeu majeur.

 Une meilleure maîtrise de la ressource, sachant que l’eau est un bien public précieux qui exige des investissements et des innovations.

 Une meilleure maîtrise des investissements, permettant à tout le moins, de mieux connaître et utiliser notre patrimoine.

Mes chers collègues, c’est bien entendu par la communication du cabinet PPS Collectivités qui nous accompagne dans cette reprise de l’eau et l’assainissement, que nous commencerons ce conseil municipal.

Ne nous y trompons pas, la concrétisation de cet engagement pris devant les Vierzonnais pendant la campagne électorale, est un moment très fort, qui va structurer le service de l’eau et de l’assainissement pour les prochaines décennies.

L’autre grand dossier de notre réunion de ce soir, concerne le Centre-ville, avec des décisions qui dessineront le visage de la ville. Le choix d’une requalification de grande ampleur de notre Centre-ville a fait l’objet d’un accord unanime de la part de notre assemblée.

Aujourd’hui, il s’agit de concrétiser ce processus par le biais de 3 dossiers :

 D’abord, celui que présentera Franck MICHOUX concernant la désignation du concessionnaire. La concession, je le rappelle, est conclue pour 10 ans, avec une intervention globale estimée à 70 millions d’Euros, qui concernent à la fois les aménagements des espaces publics, le soutien au commerce et à l’artisanat, et le morceau le plus important, la requalification de près d’un millier de logements.

La ville de VIERZON, dans le cadre de cette concession, interviendra à hauteur d’1 million d’euros par an.

Le concessionnaire sera amené à présenter son équipe et ses premières actions dès cet automne devant le Conseil Municipal.

 Le deuxième dossier Centre-ville concerne la convention que nous proposons du conclure avec le Ministère du Commerce et de l’Artisanat, pour prétendre au bénéfice du FISAC (Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce). C’est Jean-Marc DUGUET qui nous expliquera les tenants et aboutissants de cette convention qui va concourir au soutien direct du commerce de Centre-ville

 Le troisième grand enjeu du Centre-ville, qui sera présenté ce soir, le sera par Philippe FOURNIE, puisqu’il s’agit de la nouvelle réglementation du stationnement dans le Centre-ville. Il s’agit de fluidifier et de faciliter le stationnement en instaurant la 1ère demi-heure gratuite et en supprimant un certain nombre d’îlots payants au profit de zones bleues.

Ces 3 dossiers sur le Centre-ville que nous allons aborder tout à l’heure, montrent la cohérence de notre démarche sur le Centre-ville.

Je veux également vous indiquer que les travaux de la rue Debournou commenceront d’ici la fin du mois et que le dossier de consultation des entreprises pour le réaménagement de place Péri vient d’être lancé, pour une attribution des marchés avant la mi-août.

La requalification du Centre-ville est essentielle pour notre ville comme l’est la réalisation du Parc Technologique de Sologne.

C’est à la réussite de ces deux changements majeurs que Vierzon retrouvera de l’attractivité. Je tiens d’ailleurs à souligner les premiers terrassements qui ont commencé sur la zone de l’Aujonnière à l’initiative de l’entreprise Vinci Constructions.

Le troisième point très important de ce Conseil Municipal consiste dans la présentation des comptes administratifs 2009 du budget principal et des budgets annexes.

Je tiens tout de suite à remercier tous les agents de la collectivité qui, sous la houlette, de la Direction Générale, ont réussi à développer le service public local et à diminuer un certain nombre de dépenses de gestion. Ce travail collectif, permis notamment par la réorganisation des services municipaux, fait apparaître un excédent pour 2009 de 1,5 millions d’euros, comme cela avait été indiqué dès le mois de mars. Le budget 2010 qui avait intégré ce résultat sera donc tenu.

J’ajoute que dans le cadre de ce budget 2009, nous avions fait le choix d’accélérer nos investissements pour bénéficier du plan de relance.

Nous avons largement dépassé le niveau d’investissements réels nécessaire à l’obtention du FCTVA 2008. Cette année 2009 marque, en effet, un haut niveau d’investissements avec 8,796 millions d’euros réalisés et près de 4 millions d’euros supplémentaires qui ont été engagés et qui seront dépensés durant l’année 2010.

Dans le compte administratif, vous avez la liste des principaux investissements :

 aménagements de voirie pour le parc technologique de Sologne
 complexe footballistique de Brouhot
 effort sur la rénovation des bâtiments scolaires
 effort sur la voirie
 acquisition de matériel culturel pour les événements
 acquisition de véhicules neufs pour les services de la ville

Je vous fais grâce de la liste exhaustive que vous trouverez entre les pages 42 et 80 du document relatant le compte administratif qui vous a été remis.

Ce niveau d’investissement n’a rien d’une marotte, c’est une nécessité si l’on veut redonner du souffle à notre ville. Et, même avec cette hausse, nous restons un peu en dessous de la moyenne des villes de même importance pour les dépenses d’équipement par habitant.

Il n’empêche qu’avec un budget d’investissement compris entre 8 et 10 millions d’euros, voire 12 à 13 millions en intégrant le CCAS et la communauté de Communes, et un budget de fonctionnement qui s’établit autour de 33 à 34 millions d’euros, nous avons trouvé là un équilibre qu’il serait bon de pouvoir maintenir.

Si je précise « qu’il serait bon », c’est que des menaces existent, et vous le savez bien. Je tiens simplement à vous donner un chiffre : depuis 2008, les dotations d’Etat à notre ville, ont diminué de plus de 600 000 euros, c’est-à-dire l’équivalent de 5,5% de points d’impôts.

Pour l’heure, je crois que nous pouvons apprécier à sa juste mesure le résultat intéressant de ce budget 2009, avec une réalisation des investissements de près de 62%, et un fonctionnement maîtrisé. Merci encore aux services municipaux de leur engagement.

Enfin, je terminerai mon propos par des remerciements, des félicitations et des invitations.

Comment ne pas insister sur la fantastique semaine que nous venons de vivre autour du cirque.

Nombre de Vierzonnais, mais aussi nombre de passionnés des arts du cirque ont salué cette initiative. Cette 1ère biennale, outre son succès populaire, outre sa qualité, a transpiré la joie, le bonheur de se retrouver, la fierté de remettre la tradition circassienne au cœur de la ville.

Oui, je veux le redire au nom de tous les élus, merci à toutes celles et tous ceux qui à l’occasion de cette semaine ont mis Vierzon à l’honneur.

Félicitations aussi à tous nos amis sportifs qui, des sports de ballon aux barres asymétriques, des courts de tennis aux tatamis, ont réussi cette année des performances remarquables.

Ils portent haut les couleurs de notre ville, et je veux particulièrement remercier tous les bénévoles, tous les dirigeants qui ne comptent ni leur temps, ni leur sueur, ni leur argent pour faire vivre leur passion et permettent à nos jeunes de pratiquer leur sport favori dans les meilleures conditions.

Ces sportifs, ces dirigeants, ces bénévoles seront récompensés lors de la soirée des champions qui aura lieu cette année, le vendredi 2 juillet.

Pour conclure, vous me permettrez de rappeler le grand rassemblement « les tracteurs rentrent au bercail » qui commence dès demain soir, sous l’égide de l’association Ciné-rencontres, avec une participation importante de la ville.

N’oubliez pas non plus que, dès jeudi prochain, commencent les 3èmes Estivales du Canal, avec 27 spectacles en deux mois.

Nous abordons « Les Estivales » avec beaucoup de sérénité tant nous sommes persuadés aujourd’hui que cet événement a trouvé son public, et que le label culture populaire et de qualité est aujourd’hui ancré dans notre ville.

Enfin, la rentrée sera marquée cette année, non seulement par la traditionnelle Foire-exposition qui sera la 65ème du nom, mais aussi par le départ à Vierzon du Tour de l’Avenir cycliste, course organisée par A S O, société qui organise aussi le Tour de France.

Le prologue aura lieu dans les rues de notre ville le dimanche 5 septembre et le départ en ligne de la 1ère étape sera donné de la place du cirque national, le lendemain en fin de matinée.

Comme vous le voyez, même si les temps sont difficiles, la municipalité ne renonce pas à travailler au renouveau de l’image de notre ville et à faire en sorte que les Vierzonnaises et les Vierzonnais soient fiers de voir que leur ville avance, tout en cultivant ses valeurs de solidarité.

Je vous remercie de votre attention.